Legea 193/2019 publicata in Monitorul Oficial nr. 873 din 30.10.2019 a dus o serie de modificări Legii 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii.
Scopul Legii 193/2019 pentru modificarea si completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii
Dispozițiile acestei legi au fost adoptate avand la baza semnalele primite din practica administrativa si au ca si scop simplificarea si eficientizarea procedurii de autorizare.
Modificari importante aduse de Legea 193/2019
Modificari care au contribuit la simplificarea si eficientizarea procedurii de autorizare:
- Au fost stabilite categoriile de lucrari pentru care nu este necesar avizului serviciilor deconcentrate ale autoritatilor centrale privind protectia sanatatii populatiei.
- Au fost stabilite categoriile de lucrari pentru care nu este necesar avizul autorității competente pentru protecția mediului.
- Au fost stabilite categoriile de lucrari pentru care nu este necesar avizului Comisiei Tehnice de Circulație.
- A fost extinsa sfera de actiune a avizelor/acordurilor necesare in vederea autorizarii executarii lucrarilor de construire, acestea fiind, incepand cu data intrarii in vigoare a Legii 193/2019, valabile si pentru autorizarea lucrarilor de racorduri si bransament la retelele publice de apa, canalizare, gaze, termice, energie electrica, telefon, televiziune prin cablu si altele asemenea.
- A fost schimbat termenul in care autoritatile abilitate vor emite certificatul de urbanism, de la 30 de zile la 15 zile lucratoare.
- A fost introdusa posibilitatea ca solicitantul sa primeasca certificatul de urbanism in format digital prin intermediul postei electronice.
- A fost stabilita o procedura speciala de autorizare a lucrarilor de modificare a compartimentărilor interioare si de inchidere a balcoanelor/logiilor existente, autorizarea lucrarilor in aceste cazuri urmand a se face in baza unei documentatii de autorizare cu continut simplificat
- In situatia in care in locul constructiilor demolate solicitantul va construi o noua constructie se elibereaza o singura autorizatie de constructie in care se indica si se aproba atat demolarea constructiei vechi, cat si construirea celei noi. In acest caz se percepe doar taxa in vederea construirii.
- In cazul constructiilor sau imobilelor care prezinta pericol public, constatat prin raport de expertiza tehnica sau nota tehnica justificativa, autorizatia de construire pentru executarea lucrarilor de interventie in primă urgenta, care constau, in principal, in sprijiniri ale elementelor structurale/nestructurale avariate, demolari partiale si consolidari la structura de rezistenta, obligatorii in cazuri de avarii, accidente tehnice, calamitati ori alte evenimente cu caracter exceptional, se emite imediat de catre autoritatea administratiei publice competente urmand ca documentatiile tehnico-economice corespunzatoare fiecarei faze de proiectare sa fie elaborate pana la incheierea executarii lucrarilor.
Modificari care au contribuit la clarificarea procedurii de autorizare:
- In situatia neinceperii lucrarilor in termenul de valabilitate al autorizatiei de construire sau a schimbarii de tema si daca nu au fost aprobate reglementari urbanistice diferite fată de cele in temeiul carora a fost emisa autorizatia initiala, se va putea emite o noua autorizatie de construire in baza aceleiasi documentatii pentru autorizarea executarii lucrarilor de construire/desfiintare, fara a fi necesar un nou certificat de urbanism si fara obtinerea unor noi avize/acorduri noi, doar daca acesta cerere a fost formulata intr-un interval de timp egal cu termenul de valabilitate al autorizatiei de construire initiale.
- In situația nefinalizarii lucrarilor in termenul de valabilitate al autorizatiei de construire se va putea emite o noua autorizatie de construire, corespunzator stadiului fizic al realizarii lucrarilor autorizate la data solicitarii, pentru continuarea lucrarilor cu respectarea prevederilor documentatiei pentru autorizarea lucrarilor de construire/desfiintare initiale, fara a fi necesar un nou certificat de urbanism si fara obtinerea unor noi avize/acorduri.
- In cazul intreruperii executiei lucrarilor pe o perioada care depaseste durata de executie inscrisa in autorizatia de construire/desfiintare, fara aplicarea masurilor de conservare, continuarea lucrarilor ramase de executat se va putea face numai avand la baza o documentatie tehnica intocmita in conformitate cu concluziile unui raport de expertiza tehnica a lucrarilor executate privind respectarea cerintelor fundamentale aplicabile
- Cu titlu de exceptie, in cazul justificat in care lucrarile de constructii nu pot fi incepute ori nu pot fi executate integral la termenul stabilit, investitorul poate solicita autoritatii emitente prelungirea valabilitatii autorizatiei cu cel putin 15 zile lucratoare inaintea expirarii acesteia. Prelungirea valabilitatii autorizatiei se poate acorda o singura data si pentru o perioada nu mai mare de 12 luni.
O modificare particulară este cea prin care s-a stabilit ca fiind de competenta Prefectului anularea autorizatiilor de construire sau de desfiintare, emise cu incalcarea prevederilor legale, in cazul in care neregulile au fost constatate in urma activitatii de control a Inspectoratului de Stat in Constructii.